22 февраля глава города Виктор Азгалдян выступил перед депутатами Заринского городского собрания депутатов, представителями общественности с отчетом о работе администрации в 2021 году. В своем докладе руководитель муниципалитета озвучил итоги прошлого года и планы на текущий период.
Бюджет города
Свое выступление Виктор Азгалдян начал с характеристики основного финансового документа – бюджета города, поблагодарив правительство Алтайского края, Губернатора Виктора Томенко за ту поддержку, которая сегодня оказывается со стороны региональной власти для улучшения жизнедеятельности города.
— Общий объем доходов, поступивших в местный бюджет в 2021 году, составил 1 миллиард 95 миллионов рублей. Увеличение доходной части бюджета к 2020 году составило 273 миллиона рублей, к 2019 году – 365 миллионов рублей.
Глава отметил, что, как и в прошлом году, основная часть дохода сформировалась из поступлений краевого и федерального бюджетов — в сумме 771 миллион рублей. Эти средства направлены на ремонт моста через реку Чумыш в размере более 80 миллионов рублей, ремонт объектов теплоснабжения – порядка 13 миллионов, капитальный ремонт объектов спорта – около 22 миллионов рублей и капитальный ремонт школ – порядка 25 миллионов рублей.
Расходы бюджета за 2021 год составили 1 миллиард 61 миллион рублей. Наибольшую величину расходов традиционно представляют затраты на образование, национальную экономику, физическую культуру и спорт.
В этой части своего выступления глава сделал акцент, что выполнение «дорожных карт» по Указам Президента — по педагогам дополнительного образования составило более 100% от доведенного норматива (в 2020 году — 92), по работникам культуры — 99% (в 2020 году — 91).
Контрольно-счетная палата и отдел закупок
Для более результативной работы в 2020-2021 г.г. в администрации города сформировано два новых подразделения. Это контрольно-счетная палата и отдел закупок. Об этом тоже рассказал глава.
— Перед принятием проекта главного финансового документа, отчета об исполнении бюджета, документы проходят экспертизу. Контрольно-счетная палата проверяет решения о местном бюджете, заключение антикоррупционной экспертизы и дает свое заключение по нему. – Пояснил он задачу одного из подразделений. – Это дает более четкую картину эффективности расходования бюджетных средств.
Второй год в администрации города работает отдел закупок. В его компетенцию входит проведение аукционов как для администрации города, так для подведомственных учреждений комитета по экономике и управлению муниципальным имуществом.
— В течение года отделом проведен 81 электронный аукцион и конкурс на общую сумму более 300 миллионов рублей, по итогам заключено 140 контрактов. – Озвучил он. — За названный период удалось сэкономить порядка 10 миллионов рублей бюджетных средств в результате конкурентных процедур. Работа в этом направлении продолжается.
Инвестиционная деятельность.
В марте 2022 года исполнится четыре года с момента присвоения моногороду Заринску статуса территории опережающего социально-экономического развития. За четырехлетний период резидентами ТОСЭР «Заринск» стали восемь предприятий. Общий объем инвестиций за 2019-2021 годы от их деятельности составил более 700 млн рублей.
За счет краевой адресной инвестиционной программы в 2021 году в городе удалось продолжить капитальный ремонт лицея «Бригантина», благодаря чему его уже можно назвать одним из лучших образовательных учреждений края по комфортности. Произведена замена окон в школах №1, 7, детском саду №4. В нем же открыта новая группа для малышей. Частично заменены кровли на садиках в Сорокино и на Балиндере. Выделены средства, и определен подрядчик на подготовку проектно-сметной документации для строительства школы №4.
— В 2022 году в рамках КАИП предусмотрено выделение около 100 млн рублей. – Заверил руководитель администрации. — Указанные средства будут направлены на продолжение ремонта зданий лицея, центральной городской больницы и административного здания по ул. 25 Партсъезда, 38/1. В планах этого года – заменить деревянные окна на пластиковые в школе №15.
В 2022-2023 годах за счет средств инфраструктурных бюджетных кредитов планируется капитальный ремонт автодороги с железобетонным автодорожным путепроводом над железнодорожными путями по ул. Зеленая на общую сумму порядка 300 млн рублей.
Бизнес
— Отдельно хочется сказать о малом и среднем предпринимательстве, представители которого приняли на себя основной экономический удар от пандемии коронавируса, как в 2020, так в 2021 году. – Продолжил свой доклад Виктор Азгалдян. — Но с первых же дней государство стало оказывать им поддержку в виде субсидий и отсрочек по платежам.
По состоянию на 1 января 2022 года в городе действует 191 магазин. Более 80% составляют торговые точки шаговой доступности. В 2021 году открылись более 27 стационарных объектов: магазины, служба доставки, кафе (на вынос) общей площадью более 2 тысяч кв.м., создано 80 рабочих мест.
Не первый год разработана и действует программа «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городе Заринске на 2020-2022 годы». Благодаря ей финансовую помощь получают автотранспортные предприятия, оказывающие услугу по перевозке пассажиров из-за увеличения маршрута в связи с ремонтом моста. Сумма субсидии – порядка 5 миллионов рублей.
В 2021 году предприниматели города участвовали в реализации таких мероприятий, как кредитование СМП с использованием средств фонда микрозаймов, за 2021 год такую поддержку получили 23 предприятия разных форм собственности на общую сумму более 40 миллионов рублей.
В администрации работает общественный совет по развитию предпринимательства при главе города, информационно-консультационный центр. В прошлом году за помощью в них обратились 316 человек – представителей бизнес-сообщества города.
ЖКХ
Следующая часть доклада касалась жилищно-коммунальной сферы. В своем выступлении глава города в первую очередь поблагодарил коллективы Алтай-Кокса и ЖКУ за бесперебойную подачу тепла в дома и социально значимые объекты Заринска. Рассказал, что сделано в 2021 году для улучшения работы объектов коммунальной сферы.
— В этом году нам удалось войти в краевую инвестиционную программу и полностью заменить тепловую сеть на улице Дорожной. Будем надеяться, это станет хорошим началом для дальнейшей работы по обновлению тепловых сетей на территории города. – Сказал Виктор Азгалдян. — Кроме того, за счёт средств регионального бюджета произведена замена трубы и котлов в котельной, обслуживающей район ГАИ. Цена контракта составила более трех миллионов рублей. На средства городского бюджета закончен ремонт напорного коллектора рядом с трикотажной фабрикой, произведена замена участка водопроводных сетей, в том числе проведена резервная линия, на Балиндере. На эти цели потрачено 6 млн рублей. Работа в этом направлении будет продолжена.
С 31 августа 2021 года региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами по Заринской зоне определено ООО «ЭКО-Гарант». Вывоз ТКО в многоэтажной части города осуществляется контейнерным способом 2 раза в день. Количество площадок ежегодно растет. Если в 2019 году их было 62, то сейчас уже 81. В наступившем году установка мусорных баков продолжится.
В конце прошлого года специалистами администрации города совместно с представителями Заринской горэлектросети проведена ревизия фонарей освещения. Всего их на территории города установлено более 1300 штук. В 2021 году в частном секторе отремонтировано 129 светильников, произведена замена 13 фотореле. Продолжалась установка фонарей по заявкам председателей уличных комитетов. Они появились там, где ранее их никогда не было.
Мост и дороги
По-прежнему на особом контроле Правительства Алтайского края, Губернатора и лично главы города находится ремонт моста через реку Чумыш. Сегодня на объекте трудится компания ООО «Барнаульское ДСУ №4» под руководством депутата АКЗС Николая Данилина. Работы идут по графику, уложены 37 железобетонных балок, продолжается моноличивание продольных швов.
Продолжается работу по ремонту объектов дорожного фонда. В 2021 году выполнен ремонт проезда к детскому саду № 1 на ул. Центральной, частично отремонтированы улицы К. Маркса, Дорожная, Заринская, нескольких дворовых проездов. Проведен ремонт участков дорог около образовательных учреждений, чтобы родителям было удобнее осуществлять подвоз детей. Продолжалась отсыпка городских дорог щебнем.
— Текущим содержанием дорог в течение года занимались ООО «Дормаш плюс» и МУП «Стабильность», с которыми были заключены муниципальные контракты. — Уточнил глава. — В весенний и летний периоды проведены ямочные ремонты дорог в объеме около 3000 квадратных метров, что значительно уменьшило количество общих дефектов и повреждений основных автомагистралей города. Проведены работы по благоустройству автомобильных дорог с грунтовым покрытием, путем грейдирования.
Продолжается работа по обеспечению безопасности дорожного движения. Выделяются средства из городского бюджета на установку дорожных знаков. По всем магистральным автодорогам нанесена горизонтальная дорожная разметка, разделяющая потоки транспортных средств; все пешеходные переходы города обозначены дорожной разметкой, многие из них со специальным химическим составом пластика, что позволило сохранить рисунок до наступления зимы. Особое внимание уделяется пешеходным переходам, непосредственно примыкающим к образовательным учреждениям города.
Перевозки
Осуществлением регулярных перевозок автомобильным транспортом по регулируемым тарифам в городе Заринске после расторжения контракта с ИП Фрей занимаются два автоперевозчика: ИП Шамин и ИП Чернов. Они обслуживают маршруты 2, 3, 4, 5, 6 и 7. В ближайшее время будет объявлен аукцион на маршрут №1, с которого ушел предыдущий подрядчик.
— В конце 2021 года благодаря личному участию Губернатора Алтайского края муниципалитетам Алтайского края были предоставлены новые автобусы «ПАЗ», — отметил Виктор Азгалдян. — Четыре из них получил Заринск, документы оформлены, после проведения аукциона техника вышла на маршруты. В январе текущего года к нам пришел еще один автобус, сейчас проходят конкурсные процедуры. Он также будет обслуживать городские маршруты.
Горсреда и капремонт
На территории Заринска продолжается реализация программы «Формирование современной городской среды», которая уже позволила благоустроить в Заринске порядка 50 дворов.
В 2021 году в рамках этой программы освоено более 20 млн рублей. Отремонтировано 4 придомовых территории, еще одна добавилась за счет экономии на торгах. Особое значение для города приобрело благоустройство сквера «Спортивного» с элементами спортивных сооружений, места для отдыха и детских игровых площадок, расположенного рядом с домом пр.Строителей 25/1, а также благоустройство прилегающей к нему территории. Выполнены работы по ремонту скамеек на городской площади, установлена фотозона «Заринск».
С каждым годом увеличивается число многоквартирных домов, где проведены работы в рамках программы капитального ремонта жилья. В 2021 году таких домов было 9. Стоимость капитального ремонта по состоявшимся конкурсным процедурам составила около 55 млн рублей. На 3 МКД отремонтированы кровли, на одном – произведено переустройство крыши, проведены ремонты и утепление фасадов на трех домах, в двух установлены новые лифты. Работы, запланированные на 2021 год, выполнены в полном объеме.
Здравоохранение
Докладывая о работе системы здравоохранения, глава города сказал спасибо сотрудникам городской больницы за тот труд, который они выполняют в условиях пандемии коронавирусной инфекции.
В 2021 году завершился капитальный ремонт городской поликлиники для взрослых и начат ремонт детской поликлиники. В рамках региональной программы «Модернизация первичного звена здравоохранения Алтайского края» на капитальный ремонт было потрачено 83 миллиона рублей из краевого бюджета.
В поликлинике полностью заменены все системы жизнеобеспечения здания, установлены новые окна, смонтирован вентилируемый фасад и установлена новая кровля, произведена замена инженерных сетей, лифт, обновлена вся внутренняя отделка здания и мебель.
— Министерство здравоохранения поставило в больницу 3 единицы сложной техники. В поликлинике появился современный компьютерный томограф, маммограф и цифровой флюорограф. В настоящее время окончены работы по организации помещений и монтажу оборудования, ведется заключительный этап оформления разрешающей документации для ввода в эксплуатацию.
Для удобства посетителей поликлиники организована работа открытой регистратуры, упрощена запись на прием к врачу путем внедрения современной технологии «электронной очереди», обеспечены комфортные условия для пациента в зонах ожидания. Установлено отдельное рабочее место для администратора, выделено изолированное помещение для картотеки, организована работа колл-центра.
— Большие изменения произошли и в кадровом обеспечении. – Отметил Виктор Азгалдян. — В течение 2021 года было трудоустроено рекордное количество медицинских работников: 20 врачей и 21 средний медицинский работник. Результатами работы по привлечению молодых специалистов стало трудоустройство 20 медицинских работников: 16 врачей и 4 средних медицинских работников. Продолжается обучение медицинских сестер на базе Заринского политехнического техникума и горбольницы.
Но проблема с кадрами еще существует, и в дальнейшем работа по ее решению будет продолжаться.
Образование
Отдельно глава сказал об общих направлениях развития образования в Заринске.
С 2018 года наш город участвует в реализации краевой адресной инвестиционной программы по созданию дополнительных мест в детских садах для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет. За это время были открыты 5 групп по 20 детей в детских садах № 4, 5, 7, 12, 14.
В 2021 году аттестат об основном общем образовании получили 466 выпускников девятых классов, из них 29 выпускников – с отличием. Документ о среднем общем образовании получили 215 выпускников, с отличием – 30, они заслуженно были награждены медалью «За особые успехи в учении».
С первого сентября 2021 года учащиеся 1-4 классов охвачены бесплатным горячим питанием на 100%. На это были выделены средства из краевого и городского бюджетов в размере более 24 миллионов рублей.
— Для стимулирования труда педагогов продолжается планомерная работа по их поддержке. – Отметил глава. — В течение ряда лет учителя получают финансовую помощь на санаторно-курортное лечение из средств краевого и городского бюджетов. Приоритет отдается победителям профессиональных конкурсов.
За счет привлечения молодых специалистов увеличивается доля педагогических работников в возрасте до 35 лет. Им предоставляются муниципальные «подъемные» выплаты в размере. По итогам 2021 года общая сумма «подъемных» составила 260 тыс. рублей. 7 педагогов получают ежемесячные компенсации за найм жилья в размере 5 000 рублей. В служебном жилье проживают 10 молодых педагогов.
Для обеспечения безопасности детей организована доставка учащихся к месту учебы и домой на автобусах, подвоз осуществляется в школы № 1, 4 и 7. На все три автобуса получены необходимые документы.
На подготовку образовательных учреждений к новому учебному году было выделено более 43 млн рублей, это почти на 6 млн больше, чем в 2021 году. На текущий ремонт образовательных учреждений израсходовано более 10 млн рублей из городского бюджета; капитальный ремонт – порядка 30 млн.
Культура
— В сфере культуры города работает141 человек. – Продолжил свой доклад глава. — Качественный состав специалистов учреждений культуры высокий:более 90% имеют высшее и средне-профессиональное образование.
Одной из важнейших задач в сфере культуры остается выполнение Указа Президента «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в части повышения оплаты труда работников учреждений культуры. По итогам года среднемесячная заработная плата работников учреждений культуры составляет 30950,32 руб.
В учреждениях города 6 творческих коллективов, имеющих звание «народный»; 3 коллектива «образцовый». Культурная сфера Заринска представлена Домами культуры «Строитель», «Балиндер», «Северный», Центральной городской библиотекой, мемориалом Славы, музыкальной и художественной школами. Коллективы этих учреждений ведут большую планомерную работу с различными категориями граждан.
— В 2021 году Дом культуры «Строитель» стал победителем в конкурсе Благотворительного фонда «Милосердие» Алтай-Кокс, И провел мероприятие «Хоровод дружбы». – Сказал руководитель муниципалитета. — К сожалению, из-за сложных эпидемиологических условий провести его в офлайн-формате не удалось. Но будем надеяться, что это мероприятие станет традиционным и будет собирать на заринской земле представителей разных народов. Чтобы передавать их культуру из поколения в поколение.
Физкультура и спорт
— Отдельного внимания заслуживает тема развития спорта в Заринске. – Сказал Виктор Азгалдян. — Наши спортсмены достигают высоких результатов, и яркий пример тому – выступление на самом высоком уровне заринского биатлониста Даниила Серохвостова. Пользуясь случаем, хочу в очередной раз сказать спасибо его родителям – Руслану Яковлевичу и Дарие Дариковне. Улучшить условия работы для тренеров спортивной школы и сделать более комфортным тренировочный процесс – сегодня стоит такая задача. И благодаря поддержке Губернатора, министерства спорта это становится возможным.
В 2021 году проведен капитальный ремонт двух спортивных залов спорткомплекса «Факел», мест временного проживания, построено три новые спортивные площадки и отремонтированы трибуны для зрителей на стадионе «Юность», разрабатывается проектно-сметная документация на реконструкцию крытой хоккейной коробки на общую сумму более 60 млн рублей из краевого и городского бюджетов. В 2021 году на развитие физической культуры и спорта из городского бюджета выделено более 32 миллионов рублей.
С 2014 года в городе успешно работает спорткомплекс «Олимп». В 2021 году его посетило порядка 60 тысяч человек. Обучено плаванию более 300 детей. Продолжает работу Центр тестирования ГТО.
В городе активно развивается спортивная школа, которая признана социально-ориентированной некоммерческой организацией. Последние десять лет в Спартакиаде среди спортивных школ Алтайского края МАУ «Спорт» занимает лидирующие позиции. В 2021 году звание лучшего детского тренера Алтайского края получила Мурзина Дария Дариковна, тренер по лыжным гонкам.
— Этим летом мы готовы провести на нашей территории Олимпиаду городов Алтайского края, которую перенесли из-за пандемии в прошлом году. – Резюмировал спортивную тему докладчик. — Надеемся, все получится, и жители города, наши гости увидят насыщенную программу открытия и примут участие в спортивных состязаниях.
В докладе главы города прозвучало немало другой информации, характеризующей работу администрации города, всех объектов жизнедеятельности Заринска в течение 2021 года. Он поблагодарил депутатов, своих коллег, городскую общественность за плодотворное сотрудничество.
— Сегодня для всех нас важно пережить пандемию коронавируса, чтобы с полными силами начать реализацию всех намеченных планов. – Закончил Виктор Азгалдян.
Наталья Майбурова.
