- Согласно ст. 2 ч. 1, абз. 3, ст. 23 ч. 2 «Гражданского Кодекса РФ», ст. 11 ч. 2 «Налогового кодекса РФ», все физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность (прим. авт. – любую, в т.ч. и оказание услуг населению по перевозке автотранспортными средствами пассажиров (и легковыми как «такси» и автобусами), любых грузов (в т.ч. угля, перегноя, щебня, дров, пиломатериалов (в т.ч. отлёта), сена и др.), а также оказывающие услуги автомобилей, оборудованных кранами-манипуляторами (прим. авт. – «воровайки» и др.), и не зарегистрировавшиеся в качестве индивидуальных предпринимателей (ИП) в нарушение требований гражданского законодательства Российской Федерации, при исполнении обязанностей, возложенных на них настоящим Кодексом, не вправе ссылаться на то, что они не являются индивидуальными предпринимателями (ИП) (прим.авт. – т.е. все «нелегальные» перевозчики (так называемые «бомбилы») автоматически, согласно законодательства РФ, приравниваются к ИП и несут административную ответственность за все нарушения как ИП.
- Все автобусы и все грузовые автомобили общей массой более 3,5 т. юридических лиц (ЮЛ) и индивидуальных предпринимателей (ИП) должны быть оборудованы «Тахографами (имеются исключения), а с 1 ноября 2019 г. и ВСЕ частники, имеющие в собственности и эксплуатирующие для своих личных целей вышеуказанные автотранспортные средства (АТС) (привезти сено, картошку, перегной, дрова и т. д.), также должны установить тахограф и получить «карту водителя» (за нарушения предусмотрены штрафы: для водителя от 1,0 до 3,0 тыс. руб.; для должностных лиц от 5,0 до 10,0 тыс. руб.).
- Все перевозчики (ЮЛ и ИП) должны соблюдать «Правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов…» (утверждены Приказом Минтранса РФ № 7 от 15.01.2014 г.). Это и крепёж груза по «Правилам…», и закрытие его палаткой, и много других требований. А с 1 ноября 2019 г. и ВСЕ частники, имеющие в собственности и эксплуатирующие для своих личных целей вышеуказанные автобусы и грузовые автомобили (привезти сено, картошку, перегной, дрова и т. д.), также должны будут соблюдать эти «Правила …» (прим.авт. — необходимо их изучить). Штрафы за нарушения: на гражданина (водителя) — 1,5 тыс. руб., на ЮЛ и ИП одинаковый – 25,0 тыс. руб.).
- Осуществлять перевозки пассажиров и грузов (эксплуатировать АТС) нельзя:
а) Если в штате у ЮЛ или ИП нет назначенного (приказом, распоряжением) специалиста, отвечающего за обеспечение безопасности дорожного движения (имеющего не ниже высшего образования), прошедшего аттестацию в Южно-Сибирском МУГАДН (штраф на ЮЛ и ИП одинаковый -100,0 тыс. руб.).
б) Без проведения водителю предрейсового медицинского осмотра (проводится только в организациях, имеющих лицензию на оказание данного медицинского вида деятельности). Штрафы за нарушения: на гражданина (водителя) — 3,0 тыс.руб., на ЮЛ и ИП одинаковый — 30,0 тыс. руб.).
в) Без проведения предрейсового технического осмотра АТС (проводится контролёром технического состояния, имеющим минимум средне-техническое образование и при необходимости прошедшим специальное обучение с получением диплома). Штрафы за нарушения: на гражданина (водителя) — 3,0 тыс.руб., на ЮЛ и ИП одинаковый – 30,0 тыс. руб.).
г) Без оформленного (согласно Порядка оформления) путевого листа на соответствующее АТС . Штрафы за нарушения: на гражданина (водителя) -1,5 тыс. руб., на ЮЛ и ИП одинаковый – 25,0 тыс. руб.).
д) Без оформленной Транспортной накладной (ТН), или товаротранспортной накладной (ТТН), или Договора фрахтования или Заказ-наряда на перевозимый груз и Договора фрахтования или Заказ-наряда при коммерческой перевозке пассажиров (порядок оформления и заполнения документов утверждён).
- Перевозка пассажиров любыми автобусами (при осуществлении коммерческой деятельности физическими лицами (нелегалы), ЮЛ и ИП, а так же ЮЛ и ИП в служебных целях), без оформления Лицензии — запрещена. Предусмотрены штрафы для физических лиц (водителя) — 50,0 тыс. руб., для должностных лиц и ИП — 100,0 тыс. руб., для ЮЛ — 400, 0 тыс. руб., за повторные деяния — штрафы те же, но уже с конфискацией автобуса).
- Также при оказании услуг по перевозке пассажиров автобусами (коммерческие перевозки), необходимо «Страхование гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью и имуществу пассажира…» (за нарушения предусмотрены штрафы: для должностных лиц и ИП от 40,0 тыс. до 50,0 тыс. руб., для ЮЛ — от 500,0 тыс. до 1 млн руб.).
- При осуществлении перевозок организованных групп детей (8 детей и более автобусами) с нарушением «Правил перевозки…» (утверждены) предусмотрены штрафы на водителя от 3,0 до 5,0 тыс. руб., на должностных лиц от 25,0 до 50,0 тыс. руб., на ИП и ЮЛ одинаковые — от 100,0 до 200,0 тыс. руб.
Транспортным законодательством РФ прописаны и другие требования по Правилам перевозок, обеспечению безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом. Всем перевозчикам их необходимо изучать, знать и соблюдать.
Дополнительную информацию можно получить по адресу: г. Заринск, ул. Таратынова , д. 1, оф. 81. Тел. 8(38595) 4-12-93.
Юрий Савостин, старший государственный инспектор Южно-Сибирского МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор).